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加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

推進煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長  崔丕江

2020年無疑是一個極不平凡的一年，全球性突發(fā)新冠肺炎疫情對各國的經(jīng)濟和社會發(fā)展都帶來了嚴重沖擊。中國的疫情防控黨中央決策果斷，將人民生命健康放在首位，集政治上、制度上、國力上、組織上的相對優(yōu)勢，較快地控制了疫情的蔓延，有序地推進復工復產(chǎn)復商復市，這是全黨全國各族人民齊心協(xié)力、守望相助，共同努力的結(jié)果。毫無疑問，沒有疫情的有效防控，就沒有現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的大好局面。

    一、今年以來焦化行業(yè)經(jīng)濟運行基本情況

    1、行業(yè)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，焦炭產(chǎn)量小幅下降。

    ２０２０年 1～10月份，粗鋼產(chǎn)量為8.74億噸，同比增長5.5%；生鐵產(chǎn)量7.42億噸，同比增長4.3%，焦炭產(chǎn)量3.91億噸，同比下降0.67%，其中,鋼鐵聯(lián)合焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量為9255.1萬噸,同比增長2.28%,其它焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量為29843.7萬噸,同比下降1.55%?？傮w看，焦炭產(chǎn)量雖有減少,但行業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，并改善了以往供大于求的被動狀態(tài)。

    2、國內(nèi)焦化產(chǎn)品價格隨行就市，起伏波動幅度較大。

    據(jù)統(tǒng)計，2020年10月份，>40毫米焦炭價格指數(shù)為402.95點，同比增長36.81點，環(huán)比增長17.91點；平均價格2047元/噸，最高2250元/噸，最低1890元/噸；≥25-40毫米焦炭價格指數(shù)為399.18點, 同比增長26.88點，環(huán)比增長19.75點，平均價格為1960元/噸，最高2265元/噸，最低1780元/噸。10、11月份，焦炭延續(xù)9月份的漲勢，調(diào)查200多家焦化生產(chǎn)企業(yè)，與去年同期相比平均利潤上漲220多元/噸。由于需求保持增長加之焦炭去產(chǎn)能的嚴格實施，以及冬季供暖期污染天氣對焦炭產(chǎn)量的限制，焦炭供需偏緊暫時難以緩解。2020年10月份， 煤焦油價格指數(shù)為325.19點，同比下降39.08點，環(huán)比增長18.84點，平均價格為2330元/噸，最高2700元/噸，最低1750元/噸; 粗苯價格指數(shù)為220.5點，同比下降136.49點，環(huán)比增長5.38點，平均價格為2538元/噸，最高2700元/噸，最低2200元/噸，粗笨的價格仍處于寒冬時期。今年以來，山東省實施”以煤定焦”，江淮地區(qū)、河北省、山西省落實去產(chǎn)能及環(huán)保治理等影響，產(chǎn)能釋放受限，以及生鐵產(chǎn)量增長而焦炭產(chǎn)量下降，市場供需總體偏緊，使得焦炭價格總體上漲。近幾年焦炭價格基本呈現(xiàn)隨煤炭、鋼鐵企業(yè)效益的增減和供需平衡狀態(tài)而波動的情勢，焦化企業(yè)自身成本控水平是盈利優(yōu)劣的關(guān)鍵。

    3、焦炭出口量明顯減少，出口價格低于國內(nèi)水平。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，1?9月份，焦炭出口量為259.77萬噸，同比下降49.72%，焦炭出口平均價格為220.16美元/噸，同比下降22.98%。 1?9月份進口我國焦炭前三名的國家分別是馬來西亞、印度尼西亞和印度，分別進口我國焦炭為65.57萬噸、56.38萬噸和25.43萬噸，占我國累計出口總量的56.73%。 縱觀9月份的焦炭出口目的地，亞洲國家和地區(qū)占92.57%，是我國焦炭出口的主要國家和地區(qū)。由于除中國外全球經(jīng)濟恢復短期內(nèi)仍很艱難，大宗原燃料需求明顯減少，全年焦炭出口將降至近幾年來的最低水平。

４、焦炭進口量大幅增長，但對國內(nèi)市場毫無影響 。

2020年1?9月份，國內(nèi)累計進口焦炭為202.69萬噸，同比增長982.75%，進口焦炭平均價格為229.61美元/噸，同比下降1.96%。1?9月份向我國出口焦炭前三名的依然是日本、波蘭和澳大利亞，分別向我國出口焦炭量為82.33萬噸、36.0萬噸和32.17萬噸，占進口總量的74.25%。雖然今年焦炭進口量明顯高于去年，增幅也很大。但總的看進口焦炭量僅是國內(nèi)產(chǎn)量的0.58%，微不足道，對國內(nèi)焦炭市場供需狀況幾乎沒有影響。冶金焦炭進口是國內(nèi)外兩種資源供需變化的一個新情況，應(yīng)給予必要的關(guān)注。

   二、今年的發(fā)展趨勢

縱觀前9個月焦化行業(yè)經(jīng)濟運行狀態(tài)，新冠疫情僅對一季度生產(chǎn)影響較大，進入二季度已逐步恢復到正常水平，且由于焦炭市場供需狀況的有效調(diào)整，焦化企業(yè)的經(jīng)營效益也有所改善。根據(jù)今年我國經(jīng)濟發(fā)展確定的目標任務(wù)，以及全球經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展趨勢判斷，焦炭產(chǎn)量的增減主要還是取決于鋼鐵的需求情況，1-9月份焦炭產(chǎn)量比上半年降幅縮小1.83個百分點，預計全年將持平或略有減少，企業(yè)效益將比上年有所提高。從長遠看，隨著鋼鐵消費量的減少，廢鋼消費量的增加，焦炭消費量減少是必然趨勢。但是從產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求看，做精做強并實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很大的提升空間，至少在幾十年內(nèi)，焦化行業(yè)仍是相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不可缺少的一環(huán)，發(fā)達國家的發(fā)展歷程可以說明這一點。

     三、焦化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新進展

     進入2020年以來，焦炭主產(chǎn)省區(qū)進一步加大了產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。河北工業(yè)和信息化廳發(fā)布的焦炭產(chǎn)能置換方案公示，涉及退出的共有32家焦化企業(yè)2640.3萬噸焦炭產(chǎn)能（主要是退出4.3米及以下焦爐產(chǎn)能），壓減200萬噸產(chǎn)能。該省涉及減量置換新建產(chǎn)能2165 萬噸，擬于2020 年底投產(chǎn)649萬噸，2021年底投產(chǎn)1119萬噸。山東省2020 年去產(chǎn)能持續(xù)推進，按照任務(wù)要求從2019年至2020年合計壓減產(chǎn)能1686萬噸，截止今年4月份已退出產(chǎn)能966萬噸，今年全省焦炭產(chǎn)量控制在3200萬噸，較2019年減產(chǎn)30%在左右。江蘇省僅徐州地區(qū)就退出產(chǎn)能約800萬噸。3月13日，山西省人民政府辦公廳下發(fā)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020 年決戰(zhàn)計劃》，對焦化行業(yè)的環(huán)保和物流工作做出更加嚴格的要求，今年，出省的焦炭將基本上全部采用鐵路運輸。同時，山西省到10月底已關(guān)停4.3米焦爐產(chǎn)能合計730萬噸（包含熱回收），另有890萬噸預期10月底前關(guān)停。5月25日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)了《支持重點行業(yè)和重點設(shè)施超低排放改造（深度治理）若干措施的通知》。上述省區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，主要是以先進的產(chǎn)能等量或減量置換一般產(chǎn)能的調(diào)整。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，2018年至2020年6月，我國6.25米及以上特大型焦爐已建成投運118座，今年內(nèi)還有十幾座特大型焦爐投產(chǎn)；退出4.3米焦爐55座、產(chǎn)能2111萬噸，焦化行業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)裝備水平不斷提升，轉(zhuǎn)型升級取得明顯進展。

     四、當前及今后一段時期內(nèi)應(yīng)做好的重點工作

     當前，全國各個行業(yè)正在認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》的部署，焦化行業(yè)“十四五“發(fā)展規(guī)劃綱要已基本制定完成，明年初將正式印發(fā)。協(xié)會希望各企業(yè)適應(yīng)新形勢、展現(xiàn)新面貌，規(guī)劃新目標、制定新舉措，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)重點做好以下工作：

     一是，新冠肺炎疫情常態(tài)化防控不可松懈。

     當前，我國新冠肺炎疫情尚未結(jié)束，區(qū)域性、散發(fā)性疫情還有反復，全球疫情還在蔓延，外防輸入內(nèi)防反彈的警惕性仍不能有絲毫放松。各會員企業(yè)務(wù)必認真遵循國家和地方政府部門的疫情防控要求，以對職工生命健康高度負責的態(tài)度，將常態(tài)化疫情防控體系機制健全完善，繼續(xù)堅持科學防控、精準施策的原則，將疫情防控工作進一步落到實處，為我國奪取疫情最終勝利再作貢獻?！?/span>

    二是，完善市場經(jīng)濟體制建設(shè)。

     2020年5月11日，中共中央 國務(wù)院《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》正式下發(fā)，各焦化企業(yè)應(yīng)對《意見》加以深刻理解，結(jié)合自身實際情況研究落實。目前，我國焦化市場仍處于供過于求的局面，不規(guī)范、不公平、同質(zhì)化的競爭現(xiàn)象依然存在，尤其是產(chǎn)業(yè)間利益分配不盡合理的矛盾還較突出。市場波動變化除了用戶市場的穩(wěn)定性影響外，市場體系的健全完善，產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)范約束，安全環(huán)保合規(guī)達標的監(jiān)管影響也是重要因素。協(xié)會和各焦化生產(chǎn)企業(yè)，要加強區(qū)域市場的溝通協(xié)調(diào)，注重研究煉焦煤、焦炭及化產(chǎn)品市場變化規(guī)律，加強行業(yè)自律，根據(jù)市場變化，合理安排和調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，自覺規(guī)范市場競爭行為。與此同時，工業(yè)和信息化部制定的《焦化行業(yè)規(guī)范條件》于2020 年6 月11 日正式發(fā)布并實施，為進一步推進焦化行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展提出了更加明確的要求。各焦化生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)認真對照評價自身的條件，避免不規(guī)范發(fā)展造成的產(chǎn)業(yè)政策風險。這里要提醒有關(guān)企業(yè)，近期個別地區(qū)新建焦炭產(chǎn)能存在過熱現(xiàn)象，新建設(shè)項目務(wù)必遵循合規(guī)原則，切實做好資源、環(huán)境、市場、用戶、物流等深入調(diào)研，科學決策。決策失誤是最大的損失并不可逆轉(zhuǎn)。

    三是，全面推進煤焦鋼產(chǎn)業(yè)深度度融合。

    2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，會議指出：今后3年是國企改革關(guān)鍵階段，“混合所有制改革作為國企改革的重要突破口，跨行業(yè)、跨地區(qū)加快兼并重組勢在必行“。目前，企業(yè)的生存狀況和發(fā)展前景，正經(jīng)受著市場和社會公信力的檢驗，分化調(diào)整的強度將更加劇烈，是煤焦鋼企業(yè)選擇合作伙伴的最佳時期，各焦化企業(yè)特別是獨立焦化企業(yè)，應(yīng)抓住時機，開創(chuàng)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)深度融合的新局面。據(jù)中焦協(xié)統(tǒng)計，2019年我國焦炭產(chǎn)量前10位企業(yè)，合計產(chǎn)量9457萬噸，占全國焦炭總產(chǎn)量的20%，產(chǎn)業(yè)集中度與10年前基本沒有變化。據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)調(diào)查，鋼鐵企業(yè)前十位的集中度為36.8%，22家千萬噸級以上鋼鐵集團集中度達到52.4%。煤炭企業(yè)前十強的產(chǎn)量占全國的比重為50.82%。我國焦化企業(yè)中冶金焦炭全部外銷的產(chǎn)量占到60%以上，且以獨立民營企業(yè)為主，資本的結(jié)構(gòu)也有待優(yōu)化，同時，開放發(fā)展、合作發(fā)展、共贏發(fā)展的意識還不夠強烈緊迫。“但是社會主義市場經(jīng)濟進入到高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)優(yōu)勝劣汰持續(xù)分化的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局調(diào)整時期，創(chuàng)新商業(yè)模式已成為獨立焦化企業(yè)要保持較強的競爭力，做優(yōu)做強、行穩(wěn)致遠的重要選擇。希望具有一定發(fā)展優(yōu)勢的獨立焦化企業(yè)，抓住機遇，積極通過企業(yè)間資產(chǎn)整合，兼并重組，優(yōu)勢互補、提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，邁出集約化、高質(zhì)量發(fā)展新步伐。煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈是唇齒相依的利益共同體、責任共同體。希望更多的焦化企業(yè)積極參與中長期合同運行機制，切實加強煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，維護煤焦鋼生態(tài)圈的健康發(fā)展。

    四是，焦化企業(yè)應(yīng)盡快實現(xiàn)安全環(huán)保達標。